依預算法第85條之規定，國營事業預算之主要內容，計有營業收支之估計、盈虧撥補之預計以及現金流量之預估（包括固定資產之建設改良擴充、長期債務之舉借與償還、以及資金之轉投資及其盈虧等）。營業收支之估計主要在預估未來年度國營事業之經營成果，亦即各事業經營之預估收入、支出與純益等。盈虧撥補之預計，主要在預估未來年度國營事業經營所獲純益之分配與虧損之填補等事項。現金流量之預估，主要在預測未來年度各項營業活動、投資活動、融資活動及匯率變動影響等造成之現金來源、用途及其淨增（減）之情形。