政府歲計會計資訊管理系統

  • 張貼日期:2015/2/4
  • 更新日期:2017/5/17

一、 緣起

  本總處自民國79年開始推動中央政府歲計會計事務自動化作業,由主計資訊處(原電子中心)陸續開發「預算編製系統」、「普通會計事務系統」、「分會計彙編處理系統」、「出納會計事務系統」等套裝軟體提供中央政府各公務機關使用,至民國83年各公務機關之預算、會計與決算作業皆已全面採用電腦處理,成效良好,不僅簡化了工作流程亦提高了工作效率。

因面臨資訊作業環境改變、作業需求擴增等因素,為將前述套裝軟體重新整合開發,使電腦作業品質再提升,民國87年開始推動「政府歲計會計資訊管理系統整合計畫」,重新開發「政府歲計會計資訊管理系統(下稱GBA系統)」套裝軟體,提供本總處及各公務機關整合應用。

二、 開發過程

  在獲得本總處的支持及各機關會計單位的協助下,GBA系統歷經三年開發完成,於民國90年5月發行GBA1.0版,先提供預算編製與分配功能;民國92年1月發行GBA1.4版增加預算執行與控管、普通會計、出納會計、決算編製等功能。系統功能並先後再擴充與提升於民國93年5月發行GBA1.5版;民國96年4月發行GBA1.6版。

三、 推動情形

  由於主計同仁們的共同努力與全力支持,配合參加訓練並克服了系統轉換中的種種困難與障礙,中央各級800多個機關單位已於93年度完成系統建置並正式上線,全面應用GBA系統處理預算編製、預算執行、會計事務處理、決算編製等業務。

四、 系統功能

  GBA系統涵蓋預算編製、預算執行、普通會計、決算編製等功能,可用以支援主管機關、單位預算機關及分預算機關等不同層級其業務之處理,系統架構如圖一。

GBA系統架構圖

圖一 GBA系統架構

五、 系統環境

  系統為整合性之系統,甚至可跨部門運作,因此系統運作以網路作業環境為主,各機關單位依實際使用需求,配置網路工作站。機關內部使用者,透過區域網路或網內網路連接到資料庫伺服器端,達到並行作業、資源共享的目的。並透過網際網路進行對外資料傳輸作業。至於業務單純之機關單位則可採單機作業環境。

六、 效益分析

  GBA系統的運用,使各機關單位歲計會計業務的運作更具彈性與效率。具體成效列述如下:

1. 統一規劃、開發及維護GBA系統,使各主計單位使以極少之經費即能享用電腦化作業之成果,節省公帑,避免各機關重複投資。

2. 各公務機關應用GBA系統,將歲計會計作業流程簡化一致,有利於健全會計單位之內部控制與管理並減輕審核工作。

3. 預算書表、會計報告、決算書表除能印製外,並可產生電子檔經網路迅速傳輸至上級主計單位彙整分析與應用,有效提昇主計行政效率與作業品質。

4. 促進資訊之互通互用,主計單位與機關內部其它業務單位或與支付處、立法院、審計部間,更容易進行資訊交換。例如GBA系統與電子支付系統結合應用,各公務機關應用GBA系統編製支付憑證,再轉入電子支付系統完成電子簽章,由網路傳送至支付處辦理付款,有效縮短作業時間。

  本總處在94年以「中央機關會計事務電腦化作業之革新:政府歲計會計資訊管理系統」案,參與行政院「94年度各機關參與及建議制度績優建議案」之評選,獲「電腦資訊類」榮譽獎。GBA系統的全面使用,對於政府歲計會計工作之效率與品質提昇、作業流程簡化及一致、電腦作業經費節省等之具體 效益已備受肯定。

七、 GBA系統再造及未來展望

  本總處為因應現代會計管理之需要及與國際作法接軌,相繼訂頒政府會計公報、以及配合修訂之政府相關會計制度,依據本總處函頒之「中央政府普通基金普通公務會計制度」,主計資訊處自96起推動「GBA資訊系統再造計畫」,辦理新版政府歲計會計資訊管理系統 (以下簡稱新版GBA系統)之開發,新版GBA系統係採WEB-BASED架構設計,並提供雲端服務,以節省各機關歲計會計資訊系統個別建置與維運成本。

  GBA系統再造工作已於98年6月完成系統開發,並自98年10月起分階段進行試辦作業,藉由新版GBA系統之試辦同步檢討修正新會計制度及系統功能,至102年底止,中央617個機關已全面完成104年度總預算案彙編雙軌作業,另普通公務會計部分,共計有230家機關完成單位會計系統試辦。為加速推進新版GBA系統實施時程,本總處於103年4月函頒「新版政府歲計會計資訊管理系統實施計畫(103 年至104 年)」,請各機關據以辦理新版GBA系統試辦及雙軌作業,至103年底止,各機關均已依據實施計畫完成相關作業,新版GBA系統預算編製系統將自104年起正式實施。

  本總處為持續續精進公務會計之改革,經再蒐整研析參採國際公共部門會計準則(IPSAS)及先進國家作法,並參酌會計資訊系統試辦檢討情形等,於104年1月函頒修正「中央政府普通公務單位會計制度」,並同步完成新版GBA系統調整作業,提供各機關依據「新版政府歲計會計資訊管理系統實施計畫(103 年至104 年)」辦理104年度新版GBA系統普通公務會計系統雙軌作業。新版GBA系統之推動,將有助於新會計制度之實施,並使各機關會計作業流程簡化一致,健全會計單位之內部控制與管理,減輕審核工作。各式歲計會計書表除能印製外,並可產生電子檔經由網際網路迅速傳輸至上級主計單位彙整分析與應用,有效提昇主計行政效率與作業品質。