一、社會保障支出（Social Protection Expenditure, SPE）係指政府為減輕家庭或個人承受高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅，以及其他風險或負擔，提供全民享有健康及最低生活保障之支出。為陳示我國社會保障概況，行政院主計總處依國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）社會安全調查SSI（Social Security Inquiry）手冊規範，及國內各項最新來源資料，彙編完成89至108年SPE統計，涵蓋政府規範或依法施行之社會保障計畫。
二、108年重要統計結果
（一）108年我國SPE為2兆864億元，較107年增694億元或增3.4％；SPE占GDP（國內生產毛額）比重11.0％，與107年相當；若將SPE除以期中人口，平均每人8.8萬元，增2,883元。就主要支出項目觀察，社會給付（Social Benefit）為2兆577億元（占98.6％），較107年增677億元或增3.4％；行政費及其他支出287億元（占1.4％），增17億元。
（二）社會給付可依給付型態、計畫型態及功能別等區分，其中：
1.依給付型態，可分為現金給付及實物給付，108年現金給付1兆1,857億元（占57.6％），增400億元（增3.5％）；實物給付8,720億元（占42.4％），増277億元（增3.3％）。
2.依計畫型態，可分為社會保險計畫、社會救助及福利服務計畫2大類，108年社會保險計畫給付1兆7,367億元（占84.4％），增571億元（增3.4％）；社會救助及福利服務計畫給付3,210億元（占15.6％），增106億元（增3.4％）。
3.依功能別，可分為高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅及其他（包括眷屬喪葬津貼、交通工具票價優惠及低收入戶家庭生活扶助等）等10項類別，其中以高齡1兆385億元（占50.5％）最多，其次為疾病與健康6,931億元（占33.7％），兩者合計占逾8成4，其餘各功能別占比均低於6.0％。與107年相較，有8項功能別給付增加，其中以高齡給付增442億元（增4.4％）最多，疾病與健康給付增233億元（增3.5％）次之；有2項功能別給付減少，其中住宅給付因老舊眷村改建計畫之交屋高峰已過（106年為前次高點），108年補助原眷戶購宅款續降，致減47.4％，另因108年新生兒人數減3.1％，生育給付減0.8％。
三、近年變動概況
（一）SPE由89年8,362億元增至108年2兆864億元，19年間增加1兆2,502億元，平均年增4.9％，占GDP比重由8.1％提高至11.0％；平均每人由3.8萬元增至8.8萬元。
（二）89至108年之SPE中，108年社會給付占比由89年之97.6％提高至98.6％，金額達2兆577億元，與89年相較，19年間平均年增5.0％。
1.依給付型態，較具所得重分配效果之現金給付，19年間平均年增5.2％，高於實物給付之4.7％，致現金給付占比由55.2％增至57.6％，增加2.4個百分點。
2.依計畫型態，以社會保險計畫占多數，19年間平均年增5.1％，較社會救助及福利服務計畫高出0.8個百分點，致108年占比達84.4％。
3.依功能別，以高齡占比最大，105年以來約占5成，108年占50.5％，較89年增6.2個百分點，其次為疾病與健康，108年占33.7％，較89年減2.5個百分點。若按平均年增率觀察，19年間有8項功能別給付增加，其中以失業、家庭與小孩及高齡平均年增率各為增8.6％、增7.9％及增5.7％較大，主因近年政府持續推動對失業者、家庭支持、友善育兒環境及減輕照顧者負擔等福利措施，以及人口高齡化，領取退休金人數增加等影響；有2項功能別給付減少，其中住宅平均年減1.9％，主因老舊眷村改建計畫受各年建案完工戶數不同，各年補助變動較大，加以108年給付較低所致，另職業傷害平均年減0.7％，主因89年勞工保險放寬職業災害請領限制，致基數較高，加以近年政府持續推動職場減災，使相關給付減少所致。
附件：社會保障支出統計結果提要分析 （WORD）（PDF）
表1 社會保障支出 （EXCEL）（ODF）（PDF）
表2 社會給付功能別（EXCEL）（ODF）（PDF）
表3 社會保障支出-按計畫別 （EXCEL）（ODF）（PDF）
表4 社會給付-按功能別及計畫別. （EXCEL）（ODF）（PDF）
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