跳到主要內容區塊

015 眼看它從十億而百億而千億而上兆

  • 發布單位:公務預算處

眼看它從十億而百億而千億而上兆

韋端

(主計故事014,取材:汪主計長錕「主計工作瑣憶」,主計制度建制五十周年紀念集,1981,數字更新至八十六年度總預算案)

預算是政府施政計畫的數字反映,其盈虛消長也可以說是國力變化的具體表徵。三十九年度中央政府總預算連同追加預算經執行辦理決算結果共為新台幣一十二億九十六百萬元(包括海南島舟山等地支用的銀元折合數在內),嗣後逐年成長,至目前編製完成的八十六年度中央政府總預算案為止,四十八個年度以來,預算總額(含特別預算)已達新台幣一兆三千七百八十二億八千七百萬元,為三十九年度決算數的一○六四倍,這是一個相當驚人的指標,充分顯示國家由衰而盛,由剝而復的概況。

今天的預算規模,在筆者的感覺上,已好像一座巍巍的山林,但這座山林的形成,是用一塊塊岩石,一粒粒砂土,一棵棵小草,一株株樹苗,逐漸堆積起來的。那一塊岩石,那一粒砂土,那一棵小草,那一株樹苗,其增減損益都是化了不知多少人的心血培育而成。行文至此,無數的往事,在筆者腦幕上不斷顯現,這些往事,其實就像一套有系統的連環圖畫,真是看不完,說不盡!

這一套連環圖書中,最震懾人心而使參與工作人員興奮莫名者,就是眼看預算總額從十億逐漸突破百億、千億而再破一兆大關。上面已經說到三十九年度中央政府總決算僅為一十二億餘元,其後經過十三個年度(含四十三年上半年半個年度總預算及從缺之四十八年度總預算),至五十一年度,決算總額破了百億大關,計一百二十億五千四百萬元;嗣後再經過十五個年度,至六十六年度,決算總額再破千億大關,計一千一百六十億一千六百萬元。然後又經過十五個年度,至八十一年度,決算總額超越一兆大關,計一兆一千七百二十億九千六百萬元。這三個大關的突破,其間分別相隔了十三至十五個年度,約略成等差級數,可以說是巧合。每當突破大關的年度,雖然對作業人員來說,每次僅僅是數字延伸了小小的一位,但就國力的成長來說,每次代表著又向前跨進了大大的一步。假定仍然是再過十五個年度,預算總額能再突破十兆大關,那就是九十六會計年度的來臨,期望也就是中華民國步向勝利成功,河山重光的來臨!