行政統計之起源
韋端
(主計故事018，取材：朱君毅「統計發展史」，原刊統計月報，1942，選刊於「我國統計事業的回顧與前瞻一中國統計學社創立六十週年紀念集」，1990)
行政統計，濫觴綦早，古代政府為召募兵丁，徵收賦稅，分配土地，興辦建築，莫不舉行調查，當時雖乏統計之名，已具統計之實。粵稽史乘在西曆紀元前三○五○年，埃及皇帝，多有為建築金字塔而蒐集人囗與財富之事實者。在前一四○○年，埃及王羅米西斯第二，裯查人囗，以作重分國土之根據。聖經民數記記載摩西王為估計戰鬥力量，查點以色列人口，在前一○一八年大衛王舉辦人囗調查。中國書經禹貢篇記載夏禹王治水，分天下為九州，舉凡各州之境域，土質，田地，貢賦，植物，．運輸，產物，均有調查。十八世紀中法國教士搿皮譯書經禹貢篇，傳入歐洲，彼邦人士，見之大驚，以為東洋古代之一種統年計。
降及希臘，賴克格斯王分拉康尼亞地方為三百九十鄉，斯巴達為九千鄉，蘭斯擔孟為三萬鄉，此為一種土地調查。羅馬之時，自塔列斯王以後，戶囗調查舉行多次，且在寺院登記人民之出生死亡，即已開始。中世紀封建時代，人囗與財產之調查，更不一而足，如夏理曼王，威廉大帝，德王弗來得利克第二，英王愛德華第二，均舉行各種調查，載在歷史，彰彰可考。
迨至重商時代，歐洲各國君主，為爭商業上之雄長，或求政權之集中，對於調查統計，益加重視。如在西曆紀元後一五七五年時，西班牙王腓力潑第二，調查教區情形。十七世紀之初，薩來氏為法王亨利編製法國富源兵力表，一六九九年法王路易第十四令飭各區長官，
報告國內各種情形，至十八世紀，行政統計，益形發達，調查方法，更趨精密。在一七一九年德王威廉第一蒐集全國報告，彙編成冊，包括人口、職業、住宅、賦稅、財政、產業等。腓得力大帝更重視統計，擴大調查，如人民之國籍，年齡，死亡及其原因，農業、商業、製造，均在調查之列。
近代行政統計，著重國勢調查，如土地、人囗、農業、工業等普查，而尤以人口普查為最重要。查各國人口普查，大都定期舉行，其每隔十年舉行一次者，有美國(自一七九○年開始)，英國(自一八○一年開始)，瑞典(自一八六○年開始)，意大利(自一八六一年開始)，加拿大(自一八七一年開始)，比利時(自一八八○年開始)，瑞士(自一八八○年開始)，印度(自一八八一年開始)，澳大利亞(自一九一一年開始)等國。其每隔五年舉行一次者，有法國(自一八三一年開始)，德國(自一八六六年開始)，紐西蘭(自一八八一年開始)等國。此外，埃及於一八九七年始有近代式之人囗普查，日本則於一九一三年始行舉辦人囗普查。我國於宣統三年(一九一一年)舉行第一次全國戶口調查，民國十七年內政部為籌備地方自治，復舉行戶囗調查，然僅有十六省巿依限造報，其數字亦未經整理。民國三十年二月十三日國民政府公布戶囗普查條例。國民政府主計處依照該條例之規定，擬訂四川省選縣戶口普查方案，與四川省政府會同舉辦四川省彭縣、雙流、崇寧三縣之戶囗普查，此為我國政府根據戶囗普查法規及現代普查方法正式舉辦戶囗普查之發軔。從此逐漸推廣，則全國戶口普查之舉辦，可企而待也。