西周的財計組織
韋端
（主計故事055，取材：黃百祥撰清代政府會計之研究，73年6月）
民國二十年，國民政府為杜絕弊端，建立廉能政府，乃依甘末爾顧問團之建議，創立行政、主計、公庫及審計四系統相互制衡之超然主計制度。事實上，該項監督財政系統，遠在西周時代，周王為掌控財政收支，已建立類似功能之財計組織。
西周時代是我國農商鼎盛的一個時期，民間社會農作物的產量品質都比商朝顯著提高，手工業的製作也較往昔精細，商業已成為社會經濟中不可缺少的部分。商品交易範圍擴大，貨幣運用也從貝幣發展到銅幣，交易的紀錄亦日趨重要。而政府官廳為因應當時土地的劃分，貢賦的收取及百官奉祿計算的複雜，有賴建立完善的財計組織，以嚴格控管，杜絕弊端。
會計部門中職位為「司會」者是「計官」之長，獨立行使職權，掌管西周政府財政經濟收支的全面核算。司會官級中大夫，職位平於小宰，高於宰夫，凡財物會計必涉，凡財用必管，各部門經濟環節都必須接受司會的考核，其權利之大，可想而知。其勾考方向則以「參互考日成，以月要考月成，以歲會考歲成」，分為日成、月要、歲會三個方面，至於全國人口、土地的統計工作也由司會負責。司會所轄還有四個分部，其主管官員分別是司書、職內、職歲及職幣，其職掌如次：
1.司書：「掌邦之六典，八法，八則，九職，九正，九事，邦中之版，土地之圖，以周知入出百物，以敘其財，受其幣，使入於職幣。」可見司書的權力集中於掌握會計「簿書」，根據式法對財幣進行登記考核的工作。
2.職內：「掌邦之賦入。」負責記載考核政府的歲入項目。
3.職歲：「掌邦之賦出。」根據式法對各項財物開支進出審查、登記和考核的工作。
4.職幣：「掌式法以斂官府都鄙，與凡用邦財者之幣，振掌事者之餘財，皆辨其物而奠其錄，以書揭之，以詔上之小用賜予。」凡支出後之剩餘財幣，都由職幣按式法進行分類登記，這些餘財規定做為周王的開支及賞賜。
至財計組織中各部門關係如圖一：
由圖中發現西周時代財計組織相互關係及職能，其分類、設置極為精巧，使周王能掌握全盤收支，並有相互稽核之功能。對於二、三千年前我國這樣堅實的財計組織，我們主計同仁不得不衷心贊佩，同時顯示會計在我國古代曾有其輝煌燦爛的一面。