108年社會保障支出統計

  • 張貼日期:2020/12/31
  • 更新日期:2020/12/31
主辦單位綜合統計處
新聞聯絡人社會統計科 吳淑芬科長電話(02)2380-3436

一、社會保障支出(Social Protection Expenditure, SPE)係指政府為減輕家庭或個人承受高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅,以及其他風險或負擔,提供全民享有健康及最低生活保障之支出。為陳示我國社會保障概況,行政院主計總處依國際勞工組織(International Labour Organization, ILO)社會安全調查SSI(Social Security Inquiry)手冊規範,及國內各項最新來源資料,彙編完成89至108年SPE統計,涵蓋政府規範或依法施行之社會保障計畫。

二、108年重要統計結果

  (一)108年我國SPE為2兆864億元,較107年增694億元或增3.4%;SPE占GDP(國內生產毛額)比重11.0%,與107年相當;若將SPE除以期中人口,平均每人8.8萬元,增2,883元。就主要支出項目觀察,社會給付(Social Benefit)為2兆577億元(占98.6%),較107年增677億元或增3.4%;行政費及其他支出287億元(占1.4%),增17億元。

108年社會保障支出 

  (二)社會給付可依給付型態、計畫型態及功能別等區分,其中:

  1.依給付型態,可分為現金給付及實物給付,108年現金給付1兆1,857億元(占57.6%),增400億元(增3.5%);實物給付8,720億元(占42.4%),増277億元(增3.3%)。

  2.依計畫型態,可分為社會保險計畫、社會救助及福利服務計畫2大類,108年社會保險計畫給付1兆7,367億元(占84.4%),增571億元(增3.4%);社會救助及福利服務計畫給付3,210億元(占15.6%),增106億元(增3.4%)。

  3.依功能別,可分為高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅及其他(包括眷屬喪葬津貼、交通工具票價優惠及低收入戶家庭生活扶助等)等10項類別,其中以高齡1兆385億元(占50.5%)最多,其次為疾病與健康6,931億元(占33.7%),兩者合計占逾8成4,其餘各功能別占比均低於6.0%。與107年相較,有8項功能別給付增加,其中以高齡給付增442億元(增4.4%)最多,疾病與健康給付增233億元(增3.5%)次之;有2項功能別給付減少,其中住宅給付因老舊眷村改建計畫之交屋高峰已過(106年為前次高點),108年補助原眷戶購宅款續降,致減47.4%,另因108年新生兒人數減3.1%,生育給付減0.8%。

年社會給付-依功能別 

三、近年變動概況

  (一)SPE由89年8,362億元增至108年2兆864億元,19年間增加1兆2,502億元,平均年增4.9%,占GDP比重由8.1%提高至11.0%;平均每人由3.8萬元增至8.8萬元。

社會給付功能別表 

社會給付功能別表 

  (二)89至108年之SPE中,108年社會給付占比由89年之97.6%提高至98.6%,金額達2兆577億元,與89年相較,19年間平均年增5.0%。

  1.依給付型態,較具所得重分配效果之現金給付,19年間平均年增5.2%,高於實物給付之4.7%,致現金給付占比由55.2%增至57.6%,增加2.4個百分點。

  2.依計畫型態,以社會保險計畫占多數,19年間平均年增5.1%,較社會救助及福利服務計畫高出0.8個百分點,致108年占比達84.4%。

  3.依功能別,以高齡占比最大,105年以來約占5成,108年占50.5%,較89年增6.2個百分點,其次為疾病與健康,108年占33.7%,較89年減2.5個百分點。若按平均年增率觀察,19年間有8項功能別給付增加,其中以失業、家庭與小孩及高齡平均年增率各為增8.6%、增7.9%及增5.7%較大,主因近年政府持續推動對失業者、家庭支持、友善育兒環境及減輕照顧者負擔等福利措施,以及人口高齡化,領取退休金人數增加等影響;有2項功能別給付減少,其中住宅平均年減1.9%,主因老舊眷村改建計畫受各年建案完工戶數不同,各年補助變動較大,加以108年給付較低所致,另職業傷害平均年減0.7%,主因89年勞工保險放寬職業災害請領限制,致基數較高,加以近年政府持續推動職場減災,使相關給付減少所致。

社會給付功能別表 

社會給付功能別表 

社會給付功能別表 

社會給付功能別表 

附件:社會保障支出統計結果提要分析 (WORD)(PDF

表1 社會保障支出 (EXCEL)(ODF)(PDF

表2 社會給付功能別(EXCEL)(ODF)(PDF

表3 社會保障支出-按計畫別 (EXCEL)(ODF)(PDF

表4 社會給付-按功能別及計畫別. (EXCEL)(ODF)(PDF

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